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安徽省桐城八中家庭经济困难学生资助工作实施办法(2016)发表日期:2016-11-30 阅读:2032

 安徽省桐城八中家庭经济困难学生资助工作实施办法

根据《财政部教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(财教〔2010〕356号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》等文件精神,现就实施我校家庭经济困难学生资助制定如下办法。
 
一、学校学生资助中心领导机构
(一)领导小组
 
组 长:叶葆春
副组长:施发俊
成 员: 姚正宏 方用兵 孙瑞文 陈龙高 杨健 郑晨光  
叶景 孙葆春 倪洪波 周晓剑 许兴 光银华  各班主任
领导小组下设:
桐城八中学生资助管理中心办公室
主  任: 杨加贵
成  员: 叶 景   孙葆春   倪洪波   周晓剑   许兴  
 
(二)各机构职责
领导组全面负责学生资助工作,实行校长负责制,定期召开会议,全面布置学生资助工作;办公室承担学生资助具体工作,统一管理国家助学金、校内助学金、社会助学金等;保证按时、足额发放;各种资助材料及时归档,根据资助方要求按时反馈相关信息等。
 
二、资助名称、对象、范围
    (一)国家助学金
    普通高中国家助学金用于资助具有全日制普通高中学籍在校生中的家庭经济困难学生,资助面约占普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每年2000元。资助实行分档制,一档3000元,二档2000元,三档1000元。
(二)建档立卡家庭学生免学费
    属于建档立卡家庭学生在普通高中就读的免除学费(待省教育厅、财政厅等联合下文明确后)。
    (三)校内贫困学生资助。
    学校从事业收入中足额提取3%-5%的经费,用于勤工助学、减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。
继续执行并不断完善现有的校内贫困生资助政策,不因政府加大资助经费投入抵减校内资助。
(四)社会助学
积极争取企业、个人和社会团体等在学校设立奖学金、助学金等资助项目。
 
三、实施工作的组织管理
家庭经济困难学生认定工作严格遵守工作制度,规范工作程序,做到公开、公平、公正。家庭经济困难学生认定工作实行三级管理负责制。
1.学校成立由校主要负责人任组长,相关部门负责人及各年级负责人参加的学生资助工作领导组,领导学校家庭经济困难学生的认定工作。校学生资助管理部门确定专人具体负责组织和管理学校的认定工作。
2.各年级成立由年级负责人为组长,班主任参加的认定工作小组,负责本年级认定的具体组织和审核工作。
3.以班级为单位,成立以班主任任组长,任课教师、学生代表为成员的认定评议小组,负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中,学生代表由各班级民主推选产生,人数不少于班级总人数的10%。认定评议小组成立后,其成员名单应在本班级范围内公示。
 
四、认定标准
在进行认定时,参照桐城市城市居民最低生活保障标准,设置为“一般困难”、“困难”和“特殊困难”三档。每个档次的学生按其困难程度从最困难的开始依次排列顺序。建档立卡家庭学生全部享受国家助学金,并着重考虑孤残学生、烈士子女,以及家庭成员长期患重病、家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象、家庭遭遇自然灾害或突发事件财产损失严重等特殊情况的学生。
 
五、认定程序
家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。年级认定工作组、班级认定评议小组,按照各自的职能分工,认真、负责地共同完成认定工作,并报学校学生资助工作领导组通过。具体认定工作程序如下:
1.学校在在新生军训时,发放《至新生家长一封信》,告知学校资助政策。
2.每学年开学时,学校学生资助管理部门布置启动全校认定工作。
3.班级认定评议小组根据学生《申请表》对照本办法确定的认定标准,结合学生日常消费行为,以及影响其家庭经济状况的有关情况,认真进行评议,确定本班级各档次的家庭经济困难学生资格,并在班级进行公示。公示无异议后,报年级认定工作组进行审核。班级评议工作必须在小组成员全部参加的情况下方可进行,对困难档次的认定必须经小组2/3以上成员认可方可确定。
4.年级认定工作组要认真审核班级认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议,应在征得班级认定评议小组意见后予以更正。年级认定工作组审核通过后,报学校资助管理部门。
5.学校资助管理部门负责汇总各年级审核通过的《申请表》,报学校学生资助工作领导组审批,并建立家庭经济困难学生信息档案。
6.每学年学校家庭经济困难学生的认定工作原则上在开学后的一个月内完成,完成后由负责学生资助管理工作的部门负责汇总填表,并按规定时间报送县学生资助管理中心。
国家助学金的一般工作流程
申请:学生本人提出申请,递交《国家助学金申请表》及相关材料[身份证复印件、学籍档案证明(由学校提供)、当地村或街道生活困难证明(建档立卡家庭学生提供扶贫手册复印件)。
评审:采用三级评审,二级公示,一级审核的方法。
三级评审。班级评审(学生代表不少于60%)、年级评审、学校评审(校长负责)。
二级公示。班级公示、学校公示(进行不少于5个工作日的校内公示)。
一级审核。县学生资助管理中心负责审核各校资助名单。
发放:学校为每位受助学生办理银行卡,通过银行发放,一律不以实物或服务等形式,抵扣或扣减助学金。
校内学生资助参照以上工作流程执行。
建档立卡家庭学生免学费认定工作按省相关规定执行。
 
六、工作要求
    家庭经济困难学生资助政策体系针对性强,涉及面广,资金投入大,受益人数多,工作层面多,学校按照各级资助管理部门的统一部署,周密安排,精心组织,扎扎实实地把这件惠及广大人民群众的大事抓好。
    1.加强组织领导,明确职责分工。学校把资助家庭经济困难学生摆在突出位置,实行校长负责制,明确助学管理机构和人员,建立完善的学校助学工作管理制度,确保学校助学工作顺利进行。
    2.确保资金落实,强化预算管理。学校按规定比例及时、足额从事业收入中提取经费,用于校内资助。完善制度,严格程序,细化管理,确保助学资金及时发放、专款专用。建立严格的预决算制度。
3.规范建档,加强管理。
学校按照规定建立专门档案,将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分学年度建档备查,切实加强学生资助档案管理。
    4.严格界定资助范围,规范资助对象认定行为。学校认真对照国家和省有关政策规定,严格界定资助范围,规范资助对象认定行为。学校要按照公平、公正的原则,建立科学可行的资助对象评审机制,加强资助对象评定与公示工作,严格把握资助的条件,保证资助资金真正用到符合条件的学生身上,最大限度地发挥资助功能。实行责任追究制。
    5.按时足额发放资助资金。国家助学金通过专用银行卡按学期发放。不得发放现金,不得将国家助学金打入饭卡或校园卡,更不得以实物或服务形式抵顶或扣减国家助学金。
    6.加强档案管理,做好基础工作。学校要利用全国中小学生学籍管理信息系统及全国学生资助管理信息系统普高资助子系统,加强学籍管理,建立健全普通高中家庭经济困难学生资助信息库。
7.加大宣传力度。学校制订宣传方案,广泛利用各种媒介、采取多种形式,向全社会进行广泛宣传,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥新闻媒体的重要作用,加强舆论引导和监督,努力营造良好的社会氛围。
 
七、检查与监督
家庭经济困难学生认定是涉及学生切身利益的一项常规性工作,各级认定工作机构要认真负责,坚持原则,严格工作程序,杜绝弄虚作假。
各班级要充分利用学生资助工作这一契机,加强班级管理,强化励志和诚信教育,对受助学生在关爱同时要督查。定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查,不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。教育学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况显著变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化,应及时做出调整。     
受助学生要将资助款用在“刀刃”上,学校建有评价机制,校学生资助中心办公室和教学部门和政工部门实行联动制,实施有效的行为和成绩跟踪办法,如发现受助学生经常性吃零食、携带手机到学校、早恋、打架斗殴等违法、违纪和不积极、主动、认真学习,成绩不理想等现象,校资助中心办公室有权将相关情况向领导组汇报并要求降低受助学生受助标准或直接取消受助资格。
                 
          
 
 安徽省桐城市第八中学
       2016年9月29日
 
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